新規作成されたユーザーはアクセス権がすべて外れている状態にする方法

全体詳細設定にて、ユーザ新規登録時のアクセス権初期値の設定が可能です。

【設定箇所】
　管理者設定＞システム設定＞全体詳細設定

• アクセス権に関する設定　でユーザまたはユーザグループのアクセス権で
  「アクセス権を自動でつけない」を選択する